感悟|石玉明:兜住管理底线 坚持协商民主

　　开学前夕，我的工作调整到潍坊新华教育集团的一个集团校担任执行校长。我怀着办老百姓家门口优质教育资源校的重托、憧憬着展教育抱负与话育人理想的美好期盼开始了育英学校的履职。

　　潍坊市育英学校前身为“潍棉职工子弟学校”，创建于1961年，2001年改制为国办学校。学校师资力量优秀，近10年分配的大学生、研究生13个，占全校教师的17%，学校功能教室齐全，教室全部实现互联互通、全部安装电子白板、悬挂壁橱。操场塑胶化、道路林荫化、楼宇知识化……育英学校的办学条件堪称一流。

　　潍坊新华教育集团总校长付霆在集团第一次会议上，就提出了问计于民、问需于民的要求，要求新一届班子要厘清学校的发展优势、瓶颈、发展窗口、最近发展区。

　　最近，参加了奎文区教育局组织的中小学校级领导干部全员培训班，在培训班上，零距离接受了教育专家、上级领导、兄弟学校领导的教诲，解决了自己教育实践中的许多困惑。回学校后，育英学校班子成员对学校工作进行梳理、分析、整合、提升，发现职称评聘工作是学校近期的短板、滞障。原因有两个：一是潍坊市育英学校是从厂办学校改制来的学校，在教师的工龄、教龄、中层履职认定等方面有许多工作要做；二是近几年学校职称评聘工作遇到阻力，出现了闹、访、恐吓等不和谐的声音，有许多不同的事情要协商、要包容、要取舍。

　　学校通过召开座谈会、发放管理量表、分组与逐人进行调查研究、多形式（留电话、留信箱、留微信）畅通诉求渠道。学校班子成员达成一致意见，在职称评聘这项工作中确保在制度框架内解决矛盾纠纷，不允许抓阄、公投、表决方式摆平意见分歧。

　　班子成员认为管理者与被管理者双方有分歧、有不同看法这很正常，如果无法达成共识产生矛盾纠纷，会影响教育教学工作秩序。利益诉求者在现实生活中有许多“志同而道合”者，方案制定工作会陷入旷日持久的拉锯战中。出路是基于民主的协商推进，互退一步的宽容与包容。各评聘组成员必须摒弃“利益诉求者的背景和势力”，问责“同事不同处理结果、不同时间有不同处理结果”。

　　杜绝用无理取闹的方式来摆平问题，需要学校在制定方案时做到顶层设计、提高驾驭学校的治理水平，给职工营造一个满意的学习、工作环境。依规依法处理问题有助于厘清责任、探究事情的本源、维护公平与正义。

　　大家通过合理、合法、合规方式表达利益诉求，最大的好处在于，通过问题培养管理者与被管理者的规则意识，不能以“和为贵”之名绕过制度处理利益诉求的路径。

　　育英学校于9月22日上午召开全体教职工大会，对学校职称竞聘实施方案进行了满意度评价，应到会人员87人，实际到会人数85人，请假并委托他人的2人，满意率为97.70%，超过了满意率85%就通过方案的标准要求。

　　作者系潍坊市育英学校执行校长  石玉明