凤翔县城乡教育联盟工作纪实

城乡教育联盟工作年度经验交流

——市政府教育督导室推荐

架起城乡教育连心桥，促进教育均衡大发展

一、夯实教育基础是解决教育矛盾的根本保证

2017年，凤翔县提出了“五年三步走，促进大发展”的新目标，以“统筹城乡教育资源，实施城乡教育一体化”为总揽，以“普优行动”为载体，以“组建城乡教育联盟”为策略，积极扩大乡村学校优质教育资源规模，全力消除城区学校大班额，促进城乡教育均衡发展。一是通过进一步实施基础设施建设，薄弱学校改造、城乡师资均衡配置等工作，实现全县城乡学校硬件资源的优质均衡发展；二是积极创建“宝鸡市教育现代化先进县”，通过现代化办学理念提升、名校浸入帮扶、校区间、联盟内教师融合、轮岗等措施，实现边远贫困地区学校教育理念现代化、办学条件标准化、师资配置科学化、教学、管理信息化，全面提升县域教育发展水平。三是实施全方位内涵发展，进一步优化教育结构，促进城乡学校之间在教育管理、教学研究、师资培训、文化建设、项目合作等方面的交流融合，全面实现教育现代化。全系统按照三级递增式奋斗目标，采取县级统筹，分级实施的策略，指导各中小学校认真制定切合实际的实施方案，进一步明确了工作任务和工作步骤，确立了责任主体，为教育脱贫攻坚工作的全面实施奠定了坚实基础。

二、城乡教育联盟是实现教育优质均衡的有效途径

凤翔县针对全县学校数量多，城乡发展不均衡的现状，按照“统筹兼顾、分层实施、不漏一校、确保效果”的思路，确立了“县--镇--校”三级教育联盟体系，分层实施，实现了教育联盟由面到点的全覆盖。县级教育联盟以镇为单位将全县12个镇划分为东南西北四个片区，确立学区长学校，组建了区域学校联盟。镇级联盟体系由各镇中心小学担任学区长学校，负责学区内小学和教学点的联盟扶持，形成了镇域内联盟体系。校级联盟是点对点学校联盟，由城区学校与农村薄弱定点校组成，派驻交流团队，开展全方位立体式帮扶，促进边远贫困地区学校快速发展。全县教育联盟工作实行县级统筹、分级管理、龙头校为主的形式开展。各联盟体系以龙头学校为主体，联盟体系内实行“管理制度、备课上课、教研教改、艺体活动、质量检测等“五统一”。围绕“现代教育管理、新课程改革、骨干体系建设、校园特色文化培育”四大主题，由龙头校牵头，针对薄弱校存在的具体问题，分别确立合作研究课题，搭建“问题引领，课题带动”的合作交流平台。

一是坚持校长教师团队交流在学校联盟体制内运行。

凤翔县认真贯彻省市关于开展校长、教师交流工作的文件精神，制定了《凤翔县校长、教师轮岗交流工作管理办法》，建立了交流校长、教师数据库，采取双向与单向交流并行的方式，其中团队双向交流在联盟体系内运行。2017年,全县交流校长、教师249人(其中校长21人，教师228人), 交流教师中县级及以上教学能手82人，占交流总人数的32.9%(上年度为25.7%)。团队交流学校14所共68人参与,其中县级以上教学能手41人，占团队交流总人数的60.3%。全县5所义务段脱贫定点校派驻了5个交流团队共计48人（其中骨干教师36人，占75%）。每个交流团队对照问题清单，确定了包含青年教师培养（定点校至少培养2名县级教学能手）、高效课堂改革（定点校至少升星1级）课题研究、校园文化建设等诸多方面工作任务，列出了工作任务表和评价细则，团队交流实现了科学性、目标性、评估性入驻。城关镇西街小学交流团队“学生星级管理评价方案”、“学生星级管理评价方案”等管理经验由4名县级教学能手一帮一传给定点校，使唐村中心小学的管理换发了新的活力。横水一中、儒林小学将高效课堂“1236”模式经验推广给帮扶定点校，高效课堂星级校创建工作取得了明显进步。

二是坚持落实薄弱学校青年教师多层次培训原则。

凤翔县在高水平完成好国培、省培、市培等相关培训的同时，瞄准基层，贴近教师，聚焦教育脱贫，以问题为导向，先后面向农村学校举办了电子白板运用技术培训、幼儿园保育员培训、心理健康辅导教师及留守儿童管护中心管理人员培训、骨干教师培训、新任教师培训、国培骨干团队教师培训等共计2000多人次，7所定点校校长、教师人人参与培训，并建立了教师成长档案，促进了定点校教师专业化成长。2017年建立了纸坊中学、横水一中、东关逸夫小学、糜杆桥中心小学、县幼儿园、东大街幼儿园等6个中小学幼儿园培训基地校，将定点校教师送教下乡任务分解给基地校，全面提升教师培训的质量。

三是坚持把课堂教学改革作为全面提升教育质量的第一抓手。

凤翔县根据市教育局“深化、细化、提质、增效”的工作思路，及时制订了《凤翔县“高效课堂”推进工程实施意见》，精心组织实施“以课带课”战略，广泛开展高效课堂达标课、中老年教师展示课、青年教师汇报课、名师观摩示范课，依托丰富多彩的课堂教学活动促进教改实验的深入开展。积极实施星级校创建和扶贫定点校星级提升工程，确定了10所市级课改星级苗子校和6所县级星级苗子校，彪角镇中心小学、田家庄中学小学等3所脱贫定点校星级校提升工作迎接了市教研室的过程督导，圆满完成了定点校高效课堂星级校升级任务。

四是加大教育投入，不断提高教育信息化装备水平。

凤翔县积极推进教育信息化，运用现代信息技术，让乡村、边远、贫困地区的学生共享优质教育资源，进一步缩小区域、城乡、校际差距。县财政设立教育信息化建设专项经费，投入2000余万元安装电子白板1100套，新建录播教室9个，建成校园电视台12个。全县共配备学生用计算机5832台，生机比达到配备标准，配备教师用计算机3731台，达到一人一机要求，全面实现了“班班通”，网盘、网络空间“人人通”平台开通率达到了90%以上。建成高中、初中网上阅卷系统3个，教育设备现代化水平不断提升。2017年虢王中学、郭店学校等7所脱贫攻坚定点校共投入230余万元，全部接入了不低于10M的宽带网络，安装了交互式电子白板61套，多媒体4套，配备教师用计算机193台，学生用计算机299台，信息化设施得到了明显改善。电教中心积极开展送培进校活动，以教研活动、评教赛教、公开课、示范课等为载体，为7所定点校开展了电子白板应用、信息技术与学科融合等校本培训21次，指导参加中小学生电脑制作、微课大赛、“优课”评选等活动，共获奖12人次，全面提高了学校信息化教育水平。

三、扩大优质教育资源是实现群众对教育美好愿望的必然要求

凤翔县为满足人民群众日益提高的教育需求，实现优质教育普及，全力推进城乡教育均衡发展，全面提高教育综合实力，办好人民满意教育,我局在深入了解校情、学情的基础上多方调研、论证、协调，创新学校联盟新形式，从2016年8月，教体局抓住组建城乡教育联盟机遇，城关镇南关小学与城关镇儒林小学，东关逸夫小学与城北小学建立教育联盟，积极探索“联盟分校”形式，分流城区五年级学生，破解了城区小学大班额难题，实现了优质教育资源共享，受到群众高度赞扬。

一是加大投入，改善联盟分校区办学条件。县局统筹全面改善联盟分校区办学条件，为联盟分校购置了升降式桌凳800套，为教室、办公室配备饮水机20台，安装柜式空调11台。不断完善现代教学设施，装备了交互式电子白板教学设备18套，开通了校园网络，配备教师用电脑28台，为教育教学活动开展提供了硬件保障。平整、硬化校园30000平方米，粉刷围墙200米、增添体育活动器械50件，绿化校园3000平方米，精心设计校园文化，努力实现联盟校发展理念、校园环境、文化氛围同步跟进。

二是组建管理班子，夯实常规管理。精心挑选管理能力强，业务素质高的同志担任联盟校区负责人，并由主管学校派员蹲校指导开展教育教学。在日常管理中，联盟校之间在作息时间、课程安排、活动设计、教研教改、质量检测、评价考核实行“六一致”，实现教学同步化，先后开展了评教赛讲、班级管理经验交流、校本研修、教师继续教育等教育教学活动，稳步推进高效课堂教改实验，不断提升教师业务能力，缩小联盟校之间的差距，全面提高教育教学质量。

三是加强安全管理，确保校园及师生平安。针对联盟分校区周边环境及学生实际，县教体局协调两路公交车专门接送学生上下学。学校在校门前公路两侧安装减速带，设置公交车停靠点，制定了学生文明乘车管理制度，实行了“学生自主管理、教师引领督查、公交司机监督反馈”的三位一体管理机制。目前学生排队乘车已成为城区一道靓丽的风景线。