【通知】关于做好脱贫攻坚“853”挂图作业工作的补充通知

现将省扶贫办《关于做好脱贫攻坚“853”挂图作业工作的补充通知》（甘开传发〔2016〕2号）转发，请遵照执行并落实。

各市州脱贫攻坚领导小组、各县区脱贫攻坚领导小组：

为扎实做好脱贫攻坚“853”挂图作业，在甘脱贫领办发[2016]1号文件的基础上，现就工作中需要注意的事项再做如下补充通知。

一、关于印制村级挂图

各地贯彻实施脱贫攻坚“853”挂图作业，要严格按照《甘肃省脱贫攻坚领导小组关于印发＜甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见＞的通知》（甘脱贫领发[2016]2号）和《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于扎实做好脱贫攻坚“853”挂图作业相关工作的通知》（甘脱贫领办发[2016]1号）要求执行。其中，5张主图不得随意拆解制作，印制版面尺寸可根据各地墙面尺寸大小和贫困人口多少自行调整。“贫困人口分布”和“贫困户脱贫目标任务”图要待全部数据齐全后统一印制，不得手工填写。“贫困人口致贫原因”等需手工填写的图表，要求一律使用白板笔手工填制，便于擦写和动态反映，不得使用记号笔等不易擦写的工具。有关内容要素说明请参阅建档立卡公共邮箱中的《村级作战“五张图”要素说明》和公共群中的《全省脱贫攻坚“853”挂图作业重点问题系列提示》。

二、关于制作填写2014年度已脱贫140万人口“农户三本账”

，，统一以2014年初的数据为准（我省贫困人口为552万人）。据此，各地在实施省脱贫攻坚“853”挂图作业工作中，不仅要组织做好2015年度417万建档立卡“农户三本账”的填写，还要依据《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》中对“农户三本账”的要求，结合已有工作基础和各自实际，对2014年度已脱贫的140万人制作填写“农户三本账”。这部分人口“三本账”的制作，要严格按照《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》附件的构成要素和内容结构，体现对建档立卡贫困人口的统一管理。

三、关于统一档案盒购置参考标准

一是档案盒规格和材质。选购或订制没有标签挂袋的A4大小加厚塑料文件盒，PP材质，规格241*320*75mm。

二是档案盒封面制版说明。档案盒正面可采用水贴热转印加工技术制版，统一选择烫金印制文字，名称使用方正小标宋，45磅，字体加宽2磅，行间距60磅。抬头使用宋体，小二号字。落款使用宋体，二号字（制版样式详见附件1）。

三是档案盒侧脊制版说明。名称使用方正小标宋，34磅，字体加宽2磅，单倍距（制版样式详见附件2）。

档案盒有各县区财政安排经费自行购置。如按以上要求在当地购置或套印有困难，可由我办帮助联系兰州市相关厂家订制。

四、关于“五类档案”的规范完善

一是关于档案资料完善的标准。要严格按照甘脱贫领发[2016]2号和甘脱贫领办发[2016]1号文件精神，对各类已完善的程序性资料和脱贫、返贫人口账册，及时分类归档，对未完善的要尽快查漏补缺，填写时间和工作程序之间的逻辑错误要及时更正完善，确保前后一致，符合实际。

二是关于档案资料完善的节点。所有建档立卡基础资料都是以2013年相关数据为基数，严格按照《甘肃省2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》（甘扶领[2014]6号），开展工作的起始时间为2014年5月6日。以后年度建档立卡资料都要结合上年度脱贫人口数、返贫人口数，进行动态调整完善。

三是关于资料完善的要求。①时间要求。各类档案资料中涉及的时间，特别是“两公示一公告”的时间，要切合实际、符合程序。各环节之间要依照先后顺序，相互支撑印证。②数据要求。要处理好脱贫人口、返贫人口、未脱贫困人口、预脱贫人口等数据之间的关系，相关数据要与村级挂图、考核资料和大数据管理平台上的数据相互印证、相互支撑。同时，要按脱贫时序确保逻辑严密，准确无误。③条款和要素要求。对“853”《实施意见》附件资料样图中所列相关条款、要素和工作环节要求，在不违反原则标准和程序的情况下，可根据实际情况进行调整或变更。④脱贫返贫要求。返贫人口及新识别的贫困人口，要严格按照“12345”的规定程序纳入。脱贫人口在验收通过的基础上，要依据贫困人口退出程序进行公示公告。为简化操作程序，可将《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业贫困农户三本账》中“贫困户脱贫验收表”的农户签字视为“农户申请”，再不搞单独的农户脱贫“申请书”。

特此通知。

联 系 人：省扶贫办行业处   刘 寒

联系电话：0931—8894008   18919112025 

    附件：1、档案盒封面制版样式

          2、档案盒侧脊制版样式 

                          甘肃省扶贫开发办公室

                             2016年1月19日

附：档案盒制作要求 

    一、档案盒规格和材质

           采用A4大小加厚塑料文件盒，PP材质，规格241*320*75mm,（网上参考价6.5元）。

   二、档案盒封面制版说明

      名称：方正小标宋，40磅，字体加宽2磅，行间距60磅

      抬头：宋体，三号字。

   落款：宋体，小二号字。

  三、档案盒侧脊制版说明

      名称：方正小标宋，34磅，字体加宽2磅，单倍距

附件1：

附件2：