云南网约车第一案滴滴司机胜全国42城网约车细则公布实施

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昆明女司机谭小英，去年5月11日通过“滴滴”网约车平台接单送乘客时，被昆明市交通运输局交通稽查人员当场逮住，暂扣车辆，罚款两万元。谭小英不服，将昆明市交通运输局告上法庭，要求撤销对她的行政处罚。今年1月5日上午，，确认昆明市交运局对谭小英所作出的交通行政处罚决定违法，滴滴司机胜诉。双方是否上诉，目前不得而知。

事件回顾

跑滴滴被罚两万女司机不服

43岁的谭小英，有一辆海马牌轿车，她通过滴滴网约车平台，注册成为一名滴滴快车司机。

去年5月11日上午，她接到平台指派的单子，送乘客到西北部客运站。快到目的地时，车辆被交通稽查人员拦下，依据手机上的滴滴接单记录，她的车被暂扣。

5月18日，昆明市交通运输局作出交通行政处罚决定书，认定谭小英非法营运，并依据《云南省城市出租汽车管理办法》，罚款两万元。

本报2016年8月18日曾报道过该案

当天，谭小英就缴了罚款，领出了车。但她不服气，委托北京市北斗鼎铭律师事务所昆明分所律师范飞，将昆明市交通运输局告上法庭。。

2016年8月17日，，昨天作出判决。

行政处罚决定执法程序明显违法

，2016年5月l1日10时许，被告昆明市交运局行政执法人员许某某、蒋某，在昆明市西北部客运站执法捡查时发现原告谭某驾驶的云A6RD57号海马牌轿车，从黄瓜营搭载乘客邹钰、管健云二人至西北部客运站。乘客与驾驶员双方是通过“滴滴软件”联系完成搭载行为，并且乘客已通过相应软件微信系统支付了乘车费用24.3元。被告执法人员还查明，谭小英系云A6RD57号海马牌轿车车主，并认定谭小英有前述车辆未取得出租汽车资格证和营运证从事经营活动。

被告执法人员于查获当日，以“证据登记保存清单”对云A6RD57号海马轿车采取登记保存措施，并将该车扣押停放在志欣停车场，并告知谭小英于2016年5月18日前住昆明市交运局接受处理；同时，在该清单末尾“批准人签名盖章”栏目人工书写批准人为“陶溶冰”，登记保存机关审批时间为“2016年5月10日”，导致登记保存审批时间比实际保存扣押车辆时间提前了一天。

去年5月13日，被告昆明市交运局以云昆运管罚［2016］235号交通违法行为通知书告知谭小英：依据《云南省城市出租汽车管理办法》第三十三条规定，拟对谭小英非法客运行为罚款叁万元，并同时告知被告进行陈述、申辩或听证的权利及期限。保存审批时间比实际保存扣押车辆时间提前了一天。

去年5月18日，被告昆明交运局以云昆运管罚［2016］235号行政处罚决定对谭小英作出罚款贰万元的处罚，被告已同时向谭小英送达了行政处罚决定书和罚款上缴通知书。

，原告谭小英是被告昆明交运局作出的本案交通行政处罚决定涉及的直接利害关系人，与该行政行为存在直接利害关系，对该处罚决定不服依法享有提起行政诉讼的?权利；原告提起的行政诉讼符合《行政诉讼法》第十二条第一款第（一）项等规定，原告主体资格适格。。被告昆明交运局是昆明市辖区内的城市出租汽车运营的行政管理机关，依法有权就原告涉及的城市汽车客运行政案件作出处罚。本院依法确认被告具有本案法定管理职责及权限。鉴于被告昆明市交运局作出的云昆运管罚［2016］235号?交通行政处罚决定执法程序明显违法，，结合本案实际情况，宜依法判决确认违法。

判决被告昆明市交运局的云昆运管罚［2016］235号行政处罚决定违法。

昆明市交运局是否上诉不得而知。根据行政诉讼法的规定，当事人自判决书送达之日起15日内，。

11月2日，《昆明市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见（征求意见稿）》（简称“出租车行业发展新政”）、《昆明市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称“网约车新政”）出台。