女工患癌急需帮助疑是职业病但诊断程序“走不起”

女工辞职返乡不久即罹患癌症，家人怀疑工作环境是致病源头，但种种不利的现实条件最终让他们打消了走职业病诊断程序的念头。调查显示当前我国确实存在职业病诊断难的问题，到底是什么把工友获得赔偿的可能扼杀在了“假设”的最初步？

一周前，新媒体女性接到一位工友的求助，称其妹妹从皮革厂辞工回乡之后患上了肺癌，怀疑与她之前的工作环境有关，由于经济条件有限，妹妹现在只能在县城医院打止痛针做消极治疗。为了解具体情况，新媒体女性联系当事人进行了面谈。

据当事人龙其东介绍，13年春节过后，妹妹龙其珍和丈夫

患病后的其珍迅速消瘦。

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其珍在皮革厂的工作主要是样板打版，期间大量接触过胶水和皮革。资料显示，劳动者在从事皮革加工过程中可能会接触多种有害化学物质，相应防护措施若不到位，就有患上职业病的风险。

尤其在皮革鞣制阶段，三价铬盐作为常用鞣剂被广泛使用。三加铬本身几乎不对人体有害，甚至具有一定生理功能，然而它的“近亲”六价铬却早在1990年即被国际癌症研究机构确定为人类致癌物。流行病学研究证实接触六价铬化合物工人肺癌死亡率比正常人群高30~40倍。实际操作中，由于工业用鞣制试剂并不纯，不可避免地含有六价铬，因此三价铬和六价铬是共存在皮革中的；其次两者还可以在使用和保存中互相转化。

长期在南沙社区学堂做义工的其东，曾在社区活动中接触过职业病诊断的相关信息，敏感地反应到妹妹的病也许跟她之前的工作环境相关。他曾建议妹妹和妹夫联系还在皮革厂工作的工友，请他们帮忙提供胶水等工业用料的说明书或是工厂生产环境的照片等等，但此事最终不了了之。“他们觉得追溯不了，像我们这些工人阶级，如果没有人脉，没有律师来帮你，根本就没有可能（得到赔偿）”，其东无奈地说道。

事实上，如果其珍决定进行职业病诊断，她还会遭遇另一重困难。其东称妹妹最开始进入工厂前，曾与工厂签订劳动合同，但合同并非一式两份——其珍手上没有这份合同的复件，也就难以证得劳动关系。假如继续坚持，她还必须去申请劳动仲裁，甚至走诉讼程序，得到证明之后诊断才能顺利进行。

其珍的病从3月确诊至今已有半年时间。其东补充说由于这类工厂人员流动性相当大，年前年后不再是同一批人，想要找回当时一同工作的工友询问是否有类似的情况或作出相关证言，这种机会已经相当渺茫。

出于对其珍目前重病在身的实际考量，她的家人最终放弃了进行职业病诊断的想法，也没有主动与工厂方联系。没有医保，靠着丈夫陈传焕在亲朋间的东拼西凑，以及通过众筹筹得的善款，其珍在县城医院的病床上得以勉力支撑。谈及妹妹的病情，其东两度哽咽流泪，说不出话来。

其珍及其家人所面临的困境不是个例。为了逃避缴纳社保的责任，不签署具有法律效力的劳动合同是工厂的常见情况。调查显示，“缺少劳动合同”是最常见的被职业病诊断机构拒绝受理的理由，26.2%的患者曾为证明劳动关系而进行劳动诉讼。，我国现有约1600万家企业存在着有毒有害作业场所，约2亿劳动者在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害。而广州市在过去2006-2010五年中，被确证为职业病病例的总共仅238人。

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职业病诊断难，难在哪？

1.用人单位不配合

一旦患者的职业病获得认证，就可能意味着单位的赔偿义务。因此用人单位往往拒绝提供职业史证明，甚至干脆否认劳动关系。

2.监督主体失责

由于我国对于职业病诊断的期限并没有限制，职业病诊断、鉴定机构作为医疗机构，也不受到相关行政程序期限的约束。而且即使职业病诊断、鉴定机构向安全生产监督管理部门提出了申请，安监部门如果不按规定在10日内进行调查，也并无直接的法律后果加以约束。劳动者没有被赋予权利提请职业病诊断鉴定机构、安监部门进行调查或判定，致使他们缺乏行政诉讼、行政复议等手段来纠正监管部门的不作为。

3.诊断、鉴定程序耗时过长

据计算，从劳动者提出诊断申请到拿到一纸证明书，如果不是材料齐全，用时可能将达一年之久，这还不包括后续的工伤认定申请及赔偿程序。